莒县| 射洪| 博爱| 邕宁| 天峨| 盘山| 吴桥| 汉南| 张家口| 巴林右旗| 金湖| 伊春| 察哈尔右翼前旗| 黟县| 丰都| 通许| 温泉| 凤冈| 锦屏| 平顶山| 带岭| 建瓯| 咸丰| 商丘| 大关| 茂港| 万年| 邕宁| 常州| 玉山| 电白| 海安| 普兰| 岐山| 青龙| 浦城| 汉寿| 延津| 开原| 蓝田| 宣化县| 滨海| 宁南| 敦煌| 碌曲| 罗田| 绿春| 同心| 称多| 商丘| 庆阳| 衡山| 宜春| 沂南| 清河门| 华蓥| 太湖| 千阳| 西乌珠穆沁旗| 兰西| 石拐| 秦皇岛| 昌都| 囊谦| 福州| 木里| 山丹| 巫山| 寻乌| 临江| 兴隆| 藁城| 文登| 康马| 句容| 安国| 无为| 哈巴河| 厦门| 博乐| 昌乐| 临淄| 龙里| 雷山| 轮台| 嘉荫| 长丰| 新河| 台州| 重庆| 郎溪| 淳安| 彝良| 阳春| 惠农| 丰县| 康马| 阳山| 吴桥| 张北| 杨凌| 咸阳| 红河| 桦南| 金坛| 福海| 保康| 洱源| 青岛| 武川| 青田| 吉首| 镇安| 临猗| 浑源| 襄樊| 兴安| 玛多| 合山| 牟平| 宁夏| 光山| 孝义| 铁山港| 三水| 宁晋| 波密| 麦盖提| 桂平| 上街| 定襄| 聂拉木| 香河| 正阳| 泰顺| 唐山| 隆德| 北仑| 韶山| 炎陵| 安庆| 秭归| 临颍| 乐平| 中江| 黄山市| 武宁| 通榆| 沙河| 荔波| 新乡| 金溪| 大厂| 龙湾| 乳源| 京山| 桐柏| 王益| 横县| 赣州| 白水| 同江| 苏州| 惠东| 潮州| 衡东| 舟曲| 曲阜| 突泉| 忻城| 磐安| 兴国| 射阳| 黄梅| 隆尧| 东沙岛| 鹤庆| 崇阳| 乌拉特中旗| 隆林| 喀什| 金华| 且末| 巴彦淖尔| 瑞金| 四平| 怀远| 留坝| 旺苍| 忻城| 迁安| 渭南| 乌伊岭| 来宾| 大通| 四会| 靖安| 萨嘎| 鹿泉| 杜集| 黔江| 周口| 隆林| 姚安| 嘉祥| 潞城| 西沙岛| 德庆| 兴城| 新和| 霍邱| 卫辉| 湘乡| 响水| 梁河| 嘉善| 黎川| 闻喜| 罗城| 峰峰矿| 和静| 莫力达瓦| 沭阳| 自贡| 巧家| 崇左| 雷州| 滕州| 乌拉特前旗| 香格里拉| 崂山| 城固| 祁连| 康乐| 循化| 尤溪| 龙凤| 栾川| 睢宁| 湛江| 鹤岗| 乐都| 定陶| 乌兰浩特| 丹寨| 晋城| 林口| 澎湖| 治多| 遂昌| 贵德| 丽江| 秦皇岛| 襄垣| 西沙岛| 沿河| 乳山| 工布江达| 庐山| 崇义| 五峰| 安仁| 巴马| 沅江| 百度

今日头条新闻产煤大区内蒙古供给侧改革见成效

2019-05-23 07:10 来源:网易新闻

  今日头条新闻产煤大区内蒙古供给侧改革见成效

  百度土地整治前的农田土地整治后的高标准农田  农民抵押物少、银行借贷资金发放风险较大,是农村金融改革面对的难题。2015年3月,春耕在即,该社负责人抱着试试看的想法来到融达咨询贷款。

更重要的是,纪律建设本身是一种教育和导向,有利于党员干部认识反腐形势,形成全面从严治党的新共识,从而营造起遵规守纪、廉洁自律的良好氛围。  其实美国制定与台湾关系法时已经违反了中美联合公报的内容和义务。

    美国与中国再贸易逆差问题上的争论核心或者是焦点并非是贸易本身。印中同为金砖国家和上合成员国,在全球化、自由贸易、气变等问题上共同利益增多。

  英国赶时间、美法德为呼应英国而发力,这些有多少属于事情本身的节奏,有多少是西方针对俄罗斯大选的谋略,很难区分。  增强军事实力是日本历届政府遵循的国策,在安倍执政期间进展尤为迅猛。

善待老兵,是国家的良心,是社会的责任。

  中方应对印调整对华政策、推动两国关系重回正轨的努力表示欢迎,呼吁印方相向而行,塑造并巩固双边关系积极发展势头。

    第三,习惯的养成需要一个过程,就需要制度来填补其中的空隙。还有人担心,前者可能是白宫的初衷,后者则会成为贸易战升级后的趋势。

    台湾旅行法声称以1979年通过的与台湾关系法为基础,但实质上已经超出了后者的范围。

  另外一旦中国还手导致美国采取进一步行动,中美贸易战全面爆发,中国的损失将比美国大很多。  欧洲尤其显出了惊恐,大概是因为美国大互联网公司大体占据了欧洲市场,今天的美国有了比传统媒体时代更容易影响欧洲舆论的手段。

    澳大利亚华裔前地方议员胡煜明近日入境上海时被拒并遭遣返,在澳受到关注。

  百度诚言,要从根本上铲除村干部贪腐,就要严惩微权力不能怕得罪人,做到上级监管近、平级监管硬、下级监管勤成为常态,及早遏制贪腐苗头、铲除贪腐滋生土壤。

  对脸书罚款2万亿,罚得它倾家荡产不算多,以批评教育为主,只象征罚一点或者不罚也能说得过去。而美国国务院东亚暨太平洋事务局副助理国务卿黄之瀚却在之后访问台湾,成为台旅法签署后首个访台的美国高官。

  百度 百度 百度

  今日头条新闻产煤大区内蒙古供给侧改革见成效

 
责编:

首页 >> 热点新闻 >> 正文

油气改革落地在即管网独立先行
成本监审已全面启动 将组建国有控股、多主体的管网公司
2019-05-23 作者: 记者 王璐/北京报道 来源: 经济参考报

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。

凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何形式刊载、播放。
南方基金

缺配套少资本 污水厂成“晒太阳”工程

缺配套少资本 污水厂成“晒太阳”工程

各地新修了一批乡镇污水处理设施,但乡镇管网建设相对城市更加落后,这些污水处理设施中,不少都面临成为“晒太阳”工程的风险。

2016年A股派现总额近万亿元

技术支持:赢天下导航